2018年州公安局机关党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，坚持服务中心、建设队伍，认真贯彻落实州委和省公安厅党委各项决策部署，以州委干部能力提升年、州公安局队伍建设年活动为载体，突出政治功能，全面推进州局机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高州局机关党建工作质量，为全面推进新时代公安工作和队伍建设提供坚强保障。

一、以加强政治建设为统领，着力增强基层党组织政治功能

1、坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真组织学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等重要文件精神，深入开展增强“四个意识”系列活动，引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治上思想上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央、省委、州委、州局党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

2、严肃党内政治生活营造良好政治生态。深入贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实党的组织生活五项基本制度，执行民主集中制各项制度，真正用好批评与自我批评这个锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强思想政治工作，经常开展谈心谈话，及时准确掌握党员干部职工的思想状况，理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑。认真落实意识形态责任制，坚持正确舆论导向，维护意识形态安全。加强党内政治文化建设，深入宣传和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，强化规矩意识教育，严格执行请示汇报制度，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”。

3、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省、州委的部署要求，以县处级党员干部为重点，认真开展主题教育，坚持问题导向，抓好问题整改，引导机关基层党组织和党员干部把党中央、省委和州委各项部署落实到本系统本部门工作中，确保主题教育实效。加强理想信念和党性教育，强化忠诚于党、忠诚于人民的政治品质，提高机关党员干部政治修养。

4、深入学习贯彻遵守和自觉维护党章。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，引导机关党员干部全面学习掌握党章的基本内容，重点把握党的十九大党章修改的内容，把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺，作为民主生活会、组织生活会的重要内容，以党章为镜检视思想、锤炼党性、校准行为，依据党章判断各级党组织和党员干部的表现，通过学习、贯彻、遵守和维护党章，着力增强广大党员的身份意识和先锋意识。

二、以深化理论武装为先导，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

5、推进学习培训全覆盖。分层次、多渠道、多形式、有针对性地开展专题培训。分专题、有步骤组织理论学习；结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全体党员开展形式多样的学习培训活动，实现所有基层党组织全覆盖、所有党员干部全参与；围绕党的十九大精神确定重点课题，不断推出有深度的理论成果。

6、开展系列学习宣传活动。以“学习新思想、走进新时代”为主题，举办学习贯彻党的十九大精神知识竞赛。组织开展“全民阅读进机关”和“微党课、微宣讲、微故事、微视频”等系列活动，使学习贯彻党的十九大精神入脑入心、融会贯通。积极开展改革开放40周年庆祝活动，深入宣传习近平总书记全面深化改革重要思想，大力宣传改革开放的重大成就和先进典型。

7、深入推进“学习型机关、学习型支部、学习型党员”创建工作。认真落实党委中心组集中学习、基层党组织周五学习训练日制度，完善以考促学机制，加强学习管理、督查和考核，推进学习型党组织建设。大兴调查研究之风，深入开展调研活动，坚持学以致用，把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实中央、省委、州委各项决策部署紧密结合，引导广大党员自觉学习政治理论，认真钻研本职业务，广泛学习各方面知识，加强业务技能培养，提高综合素能。

三、以提升组织力为重点，加强基层党支部建设

8、围绕制度落实，严肃党内组织生活。严格规范落实“三会一课”、谈心谈话、党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，坚持党支部组织生活会每半年不少于1次，进一步增强党内组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。健全党内组织生活有关规定情况定期检查、定期通报和专项报告制度，加强对组织生活全过程指导、管理和服务，对执行民主生活会制度情况、党员领导干部带头参加双重组织生活情况，年内组织开展督查。

9、围绕服务中心大局，抓实主题党日活动。围绕州委脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年”活动，认真落实“党员每月固定活动日”制度，以“我是党员我带头”为主题，广泛开展比学习看素质、比服务看作风、比业绩看奉献“三比三看”“党员过政治生日”等主题党日活动，引导广大党员积极参加劳动竞赛、岗位练兵、业务比武及带头讲党课、讲业务课等竞赛活动，立足本职岗位创先争优，让党徽在岗位上闪光。加大宣传，评选表彰一批先进，推介典型。

10、围绕“五化”建设，提升党建标准化水平。深入推进机关党支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”建设，提升基层党建工作标准化水平，重点推进基层党建阵地、工作流程和台账资料的标准化，办好一批党建联系点，授牌一批党建示范点。

11、围绕促进脱贫攻坚，狠抓机关党建“1+1”工作。深入开展“机关党组织携手共建扶贫村基层党建“1+1”促脱贫攻坚”工作，围绕建强村级班子、建强党员队伍、促进“双培双带”、促进制度完善、促进服务群众，携手共建，互助提升，认真落实党员干部结对帮扶工作。

12、围绕排忧解难，做实在职党员社区报到服务工作。广泛开展各类社区服务活动，做到服务形式多样化，服务内容具体化，服务效果精细化，引导机关党员干部为所在社区和困难职工、困难群众、困难党员解难事、办实事、做好事，进一步密切党群干群关系。

13、围绕增强支部功能，充分发挥支部作用。坚持一切工作到支部的导向，深入推进党员教育、党员管理、党员发展、党费收缴、党员组织关系转接、党员档案管理、党员信息采集维护、党员公开承诺、《红星云》运用、党内激励关怀帮扶等工作落实，不断增强支部功能，发挥好支部在基层党建中的基础性作用，使党支部优质高效地担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

四、以持之以恒正风肃纪为重点，加强党风廉政和作风建设

14、认真落实党风廉政建设责任制。持续推进党风廉政建设“两个责任”落细落实，明确职责定位，细化责任分解，强化责任考核。认真开展廉政条规教育、岗位廉政教育和典型案件警示教育，深入开展述职述廉、廉政谈话和廉洁文化进机关活动，引导机关党员干部提高风险防范能力。

15、持之以恒纠正“四风”不止步。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神，坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委、州委实施办法。强化明察暗访和作风监督，加强重要时节、重点领域、关键岗位监管，紧盯作风问题的新苗头、新形式、新动向，抓住具体问题，进行专项整治，防止“四风”问题反弹，形成作风建设常态长效。

五、以提升文明创建水平为目标，加强精神文明建设

16、深化群众性精神文明创建活动。深入开展“美丽湘西”建设宣传教育，开展文明单位、文明科室、文明家庭创建等群众性精神文明创建活动，扩大参与文明创建覆盖面，带动全州民族团结、文明和谐社会建设。加强创建指导和动态管理，提高文明创建水平。

17、深入开展公民道德和机关文化建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，引导人民群众进一步增强情感认同，切实把核心价值观作为自觉追求和行为准则。组织开展好“道德讲堂”活动，进一步推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。强化机关文化建设，积极开展“民族文化进机关”活动，通过唱民族歌曲、跳民族舞蹈、讲民族故事等，学习民族文化，弘扬民族传统，增进民族感情，加强民族团结，激发党员干部职工干事创业热情。

18、深入开展党团员志愿服务。加强党团员志愿服务队伍建设，组织引导机关广大党团员志愿者广泛开展“学雷锋”“精准脱贫”“五下乡”“三关爱”等经常性志愿服务，着力打造一批普惠群众、凝聚民心的品牌活动，引领健康向上的社会新风尚。

六、以加强自身建设为根本，提高机关党建工作科学化水平

19、强化党建工作责任落实。

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20、强化党务干部队伍建设。按照州委“干部能力提升年”要求，以提升“八种本领”为重点，以“五个过硬”为目标，选优配强基层党组织带头人，配齐配强专兼职党务工作人员，加强党务干部培训，不断提升党务干部综合素质和业务水平。